«Политические институты в современном мире» — конференция под таким названием прошла недавно на факультете политологии СПбГУ. Одной из самых популярных тем стала модернизация. О ней говорили как на пленарном заседании, так и на секциях. И если президент в своем послании Федеральному Собранию говорил о модернизации как о главном приоритете в экономике, то политологи в первую очередь обсуждали модернизацию политики.

Исследователи, занимавшиеся этой тематикой, отмечали, что главным ресурсом модернизации должно стать гражданское общество, однако пока активность граждан невелика. Этим, по мнению Алексея Шустова, доцента кафедры прикладной политологии Высшей школы экономики, пользуются так называемые социальные оппортунисты — люди, участвующие в общественных связях с целью получения личной выгоды. Наличие большого количества таких личностей во власти как раз и тормозит модернизацию.

Юрий Ирхин, профессор кафедры политологии и политического управления Российской академии государственной службы, считает, что ситуацию могло бы исправить этическое воспитание чиновников. В своем докладе он разбирал недавно принятый этический кодекс для госслужащих и отметил, что в России создана необходимая этическая база для совершенствования культуры и этики государственной службы. Вообще, конечно, трудно представить, что чиновники будут заучивать этические кодексы и тем более неукоснительно им следовать, ведь, по словам заведующего кафедрой прикладной политологии ВШЭ Александра Сунгурова, чиновники не считают нужным соблюдать даже Конституцию. Для них главным законом является указание сверху.

Проблему пассивного большинства и активного меньшинства, которое делает законом собственные приоритеты, очень эмоционально обсуждали на секции «Гражданское общество, самоуправление и власть». Главный вопрос касался того, как сделать большинство активным. В ситуации постмодерна, для которой характерен низкий уровень взаимного доверия, это довольно сложно. Начать предложили с введения одних и тех же правил для всех без исключения. «Британский премьер-министр ездит на работу на своем автомобиле и стоит в пробках, а наши чиновники с мигалками», — говорили возмущенные участники дискуссии. Если отменить льготы для чиновников, контролировать их функционирование, то они, по мнению исследователей, и к народу ближе станут, и работать начнут.

Что ж, удастся ли экспертному сообществу повлиять на власть и вложить в головы наших руководителей какие-то здравые идеи? Спорный вопрос. Ведь и сами уважаемые профессора могут быть подвержены неким стереотипам в отношении власти. Например, некоторые из них убеждены, что все члены молодежных общественно-политических движений получают деньги за свои акции, а если кто-то это отрицает, значит, ему просто не заплатили.

Елена Беспалова,
«Полит-грамота»