Мне понравилось послание Дмитрия Медведева. Мне очень понравилось послание Дмитрия Медведева. Однако: памятуя о посланиях Владимира Путина, не забываем, что большинство из тех тезисов не было выполнено. В день, когда по версии журнала Forbes Путин встаёт на 3-е место в списке наиболее могущественных людей мира, Медведев даёт указания Путину и его правительству, невольно ругая своего якобы подчиненного за госкорпорации, коррупцию системы etc. Медведев в списке Forbes на 43-м месте. На 42-м месте вице-премьер — один из ближайших соратников Путина — Игорь Сечин. Мне очень понравилось послание президента, но воплотится ли оно в жизнь?

Не уверен, подгадывали ли в Белом доме и Кремле послание президента с публикацией Forbes, но получилось эффектно.

Собственно, само послание (тезисы которого напрямую критикуют работу прежней и нынешней администрации Кремля и правительства) и мои мысли/вопросы по поводу:

— по сути детище правительства Путина — госкорпорации — признаны «бесперспективными». Неужели удастся прикрыть кормушки?;

— наконец-то наверху осознали, что нужно не только использовать инфраструктуру прошлого, но и развивать инфраструктуру нынешнюю. Тем самым, Медведев напрямую критикует зажиточные годы при Путине, когда деньги тратились на строительство кольцевой вокруг Питера, детские площадки в больших городах и пенсии. Трубы с кипятком прорывает до сих пор — потому что трубы старые;

— власть понимает важность инвестиционных вложений. Медведев предлагает в конкретный двухмесячный срок подготовить правительству предложения по введению нового порядка согласований разрешений для старта инвестпроектов, упростив эти согласования. Здесь же нужно понимать, что разрешая строить, допустим, в центре Петербурга, новое современное здание, главным в решении вопроса должен стать не срок согласования, а соотнесение его с законом и мнением горожан;

— «расширение жилищного строительства» — мера разумная и нужная. Нацпроект «Доступное жилье» практически провалился, ветеранам ВОВ со скрипом находят жилье, что говорить о молодежи. Но: одно дело строить, другое — организовать процесс доступности жилья. Ипотеку до сих пор боятся и боятся справедливо. Удастся ли сделать этот процесс массовым, снизить процентные ставки по жилищным кредитам, продвинуться в многолетних очередях на квартиры? Каким способом удастся?;

— «поддержка потребительского кредитования». Сужу по опыту знакомых: кредиты берут, пользуются, начинают зарабатывать. Но только те, кто знают и не боятся. В основном боятся. Поддерживая малый и средний бизнес, нужно информировать потенциальных предпринимателей о том, что они также могут заработать. Смогут, если нужно будет собирать меньше бумажек для регистрации, проходить меньше проверок и не давать взятки за нужную справку, получать выгодные кредиты;

— «использование технологических норм ЕС в строительстве, в том числе дорожном». Приехали, что называется. В 2009 году мы повернулись в сторону Европы. А где мы были раньше? Латали ямки песком с камнями?

— электронное правительство. Давно пора. Административную реформу в плане сокращения числа чиновников нужно только углублять. Кадровый резерв сможет работать с электронными документами. Чиновники-пенсионеры могут потерять работу;

— возвращение ученых из-за границы, бизнес-инкубаторы на базе вузов, налоговые послабления некоммерческим благотворительным организациям. Дай Бог, если получится;

Политическая реформа:

- «навести порядок с досрочным голосованием на местных выборах» — а, может, ограничить досрочное голосование только границами Севера и уйти от практики открепительных удостоверений, которыми злоупотребляют избирательные комиссии?;

— «единый критерий установления численности депутатов региональных законодательных собраний» — мера также необходимая, в некоторых регионах те же самые проблемы решают иногда большее количество депутатов, чем нужно, но критерий этот должен зависеть от численности населения. Но не уменьшится ли представительство оппозиции в региональных парламентах при сокращении числа депутатов?;

— партии, набравшие на региональных выборах 5% смогут иметь своих депутатов в законодательных собраниях» — почему только на региональных выборах?;

— «партии, не представленные в Госдуме, но имеющие фракции в законодательных собраниях регионов, освободить от сбора подписей для участия в выборах в этих регионах» — предложение замечательное, но на нем нельзя останавливаться — нужно отменять сбор подписей для таких партий и на федеральном уровне;

— «органам законодательной власти предлагается минимум одно заседание в году обсуждать предложения «непредставленных» партий» — главное, чтобы не превратилось просто в выпуск пара и эмоций, предложения оппозиции обсуждать можно, но насколько они будут применены на практике?;

— «принять во всех субъектах федерации законы о гарантиях равного освещения в СМИ партий, представленных в региональных парламентах» — наконец-то. Кто будет следить за равными площадями и хронометражем в СМИ?;

— «подготовить программу ускоренного технического переоснащения избирательной системы» — голосование смс-ками, электронные избирательные урны etc. могут уменьшить число фальсификаций. Выгодно ли это власти? Не останется ли это только одним из тезисов послания?

Есть надежда, что предложенные идеи в рамках политической реформы не окажутся каплей в море. Такой каплей уже стали поправки в закон «О политических партиях», снижающие с 1 января 2010 года минимальную численность членов партии с 50 до 45 тысяч.

Радует, что послание очень конкретное. Радует, что основные идеи сосредоточены на внутренней политике, а не на внешней. В целом приятно слышать всё вышеизложенное (с определенными оговорками). Главное, чтобы это не стало всего лишь пиар-акцией, завесой или дымкой. Главное, чтобы со всеми этими тезисами был согласен человек №3 в мире, реформы и правление которого фактически раскритиковал человек №43.

P.S. Анализ послания Дмитрия Медведева 2008 года.

Егор Королёв,
«Полит-грамота»